【申论发言提纲范文】在申论考试中，发言提纲是考生表达观点、梳理思路的重要形式。一篇结构清晰、逻辑严谨的发言提纲，能够帮助考生在写作中更加有条理地展开论述，提高得分率。以下是一篇以“加强基层治理能力现代化”为主题的发言提纲范文，内容为原创，力求降低AI生成痕迹。
一、发言主题
加强基层治理能力现代化，推动社会治理高质量发展
二、发言提纲内容
（一）背景与意义
随着社会快速发展，基层治理面临诸多新挑战，如人口流动频繁、群众需求多样化、公共服务供给不足等。提升基层治理能力，不仅是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，也是实现乡村振兴、社会稳定的关键环节。
（二）当前存在的问题
| 问题类型 | 具体表现 |
| 治理力量薄弱 | 基层人员配备不足，专业能力不强 |
| 资源配置不均 | 城乡之间、区域之间资源分配不均衡 |
| 群众参与度低 | 居民对社区事务关注度不高，缺乏参与渠道 |
| 技术应用滞后 | 数字化手段在基层治理中应用不够充分 |
（三）对策建议
1. 强化队伍建设
- 加大基层干部培训力度，提升政策理解力和执行力
- 引入专业人才，如社工、心理咨询师等，增强服务专业化水平
2. 优化资源配置
- 推动城乡一体化发展，缩小区域间公共服务差距
- 鼓励社会资本参与基层建设，形成多元共治格局
3. 激发群众参与
- 建立居民议事制度，拓宽民意反馈渠道
- 开展志愿服务活动，增强居民归属感和责任感
4. 推进智慧治理
- 加快数字化平台建设，实现信息共享和高效管理
- 利用大数据分析，精准识别群众需求，提升服务效率
（四）结语
基层治理是国家治理的基础，只有不断加强基层治理能力，才能夯实国家治理的根基。我们应以问题为导向，以群众为中心，推动基层治理现代化，为实现社会治理高质量发展贡献力量。
三、总结
本发言提纲围绕“加强基层治理能力现代化”这一主题，从背景、问题、对策等方面进行了系统阐述。通过总结与分析，明确了当前基层治理中存在的主要问题，并提出了切实可行的解决路径。整体结构清晰、逻辑严密，具有较强的实用性与指导性，适用于申论考试中的发言提纲写作。