【请问什么叫证照分离】“证照分离”是近年来我国深化行政审批制度改革的一项重要措施，旨在通过简化企业开办流程、优化营商环境，激发市场活力。它主要针对的是企业在设立和经营过程中需要办理的各类行政许可事项，通过分类管理的方式，实现“先照后证”或“告知承诺”等改革模式。
一、证照分离的核心含义
“证照分离”是指将企业营业执照（“照”）与各类行业许可证（“证”）进行分离管理，不再要求企业在取得营业执照前必须先获得相关行政许可。这一改革打破了传统的“先证后照”模式，让企业可以“先拿营业执照，后办许可证”，从而大幅缩短企业开办时间，提高办事效率。
二、证照分离的实施方式
根据国家市场监管总局的统一部署，证照分离改革分为三种主要模式：
| 分类方式 | 内容说明 | 适用范围 |
| 直接取消审批 | 对于不必要或可由市场自主决定的审批事项，直接取消 | 如：部分小规模食品经营、普通货物运输等 |
| 审批改为备案 | 将审批事项改为备案制，企业只需提交材料即可完成登记 | 如：部分医疗器械经营、进出口经营权等 |
| 实行告知承诺 | 企业作出书面承诺并提交相关材料，即可获得许可 | 如：部分餐饮服务、药品零售等 |
三、证照分离的意义
1. 降低准入门槛：企业无需在开业前办理繁琐的前置审批，节省时间和成本。
2. 提升办事效率：通过“一窗受理、集成服务”，减少多头跑、重复报的现象。
3. 激发市场活力：让更多创业者和小微企业能够快速进入市场，推动经济发展。
4. 优化监管方式：通过事中事后监管代替事前审批，提升政府治理能力。
四、典型案例
以餐饮行业为例，在证照分离改革前，开设一家餐馆需要先申请《食品经营许可证》，再办理营业执照。而如今，企业可以先办理营业执照，然后在规定时间内向相关部门提交申请，符合条件即可获得许可证，大大提高了效率。
五、总结
“证照分离”是政府简政放权、优化营商环境的重要举措，通过分类管理、简化流程，为企业提供了更加便利的创业环境。随着改革的不断深入，越来越多的行业将享受到这项政策带来的红利，进一步推动经济高质量发展。